Preguntas frecuentes sobre el lobby
El papel y la influencia de un cabildero es ampliamente malentendido. ¿Qué industrias gastan más en el cabildeo? ¿Cómo se convierte alguien en un cabildero? Lea estas preguntas frecuentes y aprenda todo sobre ellas.
¿Qué es un cabildero?
Un lobista es un activista que busca persuadir a los miembros del gobierno (como miembros del Congreso) para promulgar una legislación que beneficie a su grupo. La profesión de cabildero es una parte legítima e integral de nuestro proceso político democrático que no es muy bien entendido por la población en general.
Si bien la mayoría de la gente piensa en los lobistas solo como profesionales pagados, también hay muchos cabilderos voluntarios. Cualquiera que haga una petición al gobierno o contacte a su miembro del Congreso para expresar su opinión está funcionando como un cabildero. El cabildeo es una industria regulada y una actividad protegida bajo la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos que garantiza los derechos a la libertad de expresión, reunión y petición.
El cabildeo implica algo más que persuadir a los legisladores. Los grupos de presión profesionales investigan y analizan la legislación o propuestas regulatorias, asisten a audiencias en el Congreso y educan a funcionarios gubernamentales y funcionarios corporativos sobre temas importantes. Los lobbistas también trabajan para cambiar la opinión pública a través de campañas publicitarias o influyendo en los "líderes de opinión".
¿Para quién trabajan los cabilderos?
Los lobbistas representan prácticamente todas las instituciones y grupos de interés estadounidenses: sindicatos, corporaciones, universidades y colegios, iglesias, organizaciones benéficas, grupos ambientalistas, organizaciones de ciudadanos mayores e incluso gobiernos estatales, locales o extranjeros.
¿Qué industrias gastan más en el cabildeo?
De acuerdo con OpenSecrets.org, la Oficina de Registros Públicos del Senado registró los siguientes datos. Las 10 principales industrias para 2016 fueron:
Productos farmacéuticos / productos de salud - $ 63,168,503
Seguro - $ 38,280,437
Utilidades eléctricas - $ 33,551,556
Asociaciones comerciales - $ 32,065,206
Petróleo y Gas - $ 31,453,590
Electrónica Mfg & Equipment - $ 28,489,437
Securities & Investment - $ 25,425,076
Hospitales / asilos de ancianos: $ 23,609,607
Transporte aéreo - $ 22,459,204
Profesionales de la salud - $ 22,175,579
¿Cómo se convierte alguien en un cabildero? ¿Qué formación o antecedentes se necesitan?
Los lobbistas vienen de todos los ámbitos de la vida. La mayoría son graduados universitarios, y muchos tienen títulos avanzados. Muchos cabilderos comienzan sus carreras trabajando en Capitol Hill en una oficina del Congreso. Los lobbistas deben tener fuertes habilidades de comunicación y conocimiento del proceso legislativo, así como de la industria a la que representan. Si bien no hay capacitación formal para convertirse en cabildero, el Consejo de Asuntos del Gobierno del Estado ofrece el Programa de Certificación de Cabildeo, un programa de educación continua que ayuda a personas de todos los niveles a mejorar su conocimiento del proceso legislativo y la profesión de cabildero.
Muchos cabilderos obtienen experiencia mientras están en la universidad haciendo una pasantía en Capitol Hill. Vea una guía de pasantías en Washington, DC - Internship en Capitol Hill.
¿Un cabildero tiene que estar registrado?
Desde 1995, la Ley de Divulgación del Cabildeo (LDA, por sus siglas en inglés) ha exigido que las personas a las que se les paga por cabildear a nivel federal se registren ante el Secretario del Senado y el Secretario de la Cámara. Las empresas de lobby, cabilderos autónomos y organizaciones que emplean cabilderos deben presentar informes periódicos de actividades de cabildeo.
¿Cuántos grupos de presión hay en Washington, DC?
A partir de 2016, hay aproximadamente 9,700 lobistas registrados a nivel estatal y federal.
Muchas de las principales firmas de cabildeo y grupos de defensa se encuentran en K Street en el centro de Washington, DC
¿Qué restricciones hay en los obsequios de los lobistas a los miembros del Congreso?
La disposición general de la regla de regalo establece que un miembro del Congreso o su personal no pueden aceptar un obsequio de un cabildero registrado o de cualquier organización que emplee cabilderos. El término "regalo" cubre cualquier propina, favor, descuento, entretenimiento, hospitalidad, préstamo u otro artículo que tenga un valor monetario.
¿De dónde viene el término "cabildero"?
El presidente Ulysses S. Grant acuñó el término cabildero a principios del siglo XIX. Grant tenía una afición por el lobby del Hotel Willard en Washington DC y la gente se le acercaría allí para discutir las causas individuales.
Recursos adicionales sobre el cabildeo
- Open Secrets - Center for Responsive Politics - Una guía no partidista que rastrea el gasto en elecciones estadounidenses y políticas públicas, incluidas las actividades de cabildeo
- Office of the Clerk - Explica los detalles de la Ley de Divulgación de Cabildeo de 1995, el proceso de registro de cabildeo
- Centro para un Gobierno Eficaz - Proyecto sobre la supervisión gubernamental, un organismo de control independiente y no partidista líder, que defiende las buenas reformas del gobierno para lograr un gobierno federal más eficaz, responsable, abierto y ético.
- Lobbyingfirms.com - Un directorio de la industria del cabildeo